为全面准确反映中国电煤市场价格变化情况，更好地服务于企业经营和政府调控需要，特制定本方案。

一、工作分工

中国电煤价格指数编制工作由国家发展改革委价格监测中心牵头，秦皇岛海运煤炭交易市场、中国（太原）煤炭交易中心、陕西煤炭交易中心、内蒙古煤炭交易中心、中国煤炭资源网、百川资讯、卓创资讯、安迅思共同参与。

二、工作内容及要求

1、本方案实行独立与统一相结合的监测工作机制。各单位在各自现有平台下独立开展监测工作，汇总完成后，按要求格式将监测数据统一报送至国家发展改革委价格监测中心。

2、各单位监测的主要工作。国家发展改革委价格监测中心监测燃煤发电企业电煤到厂价，秦皇岛海运煤炭交易市场监测环渤海地区电煤离岸平仓价，其他机构监测电煤综合价。

3、监测区域和监测点。各单位依据各自现有监测制度设置监测点，使总体监测区域覆盖全国30个省份（西藏除外）。具体监测点名单报国家发展改革委价格监测中心备案。监测范围如有变化，责任单位应及时告知国家发展改革委价格监测中心。

4、监测指标、周期及传送方式。监测指标为按不同热值分档的天然煤价格。天然煤指用于发电的、硫分灰分等符合当地环保要求的煤炭品种。监测周期为月报。监测数据一律通过网络报送，各单位通过登陆价格监测中心建立的电煤价格监测平台，于每月7日前报送上月各省监测数据，遇节假日顺延上报。首次正式上报时，各单位还应补报2014年1月份以来各月监测数据。各单位须将各档热值天然煤折算代表规格品（5000大卡/千克）价格的办法报送国家发展改革委价格监测中心，该折算办法今后如有变化也须及时告知。

5.监测质量管理。各监测单位对本单位监测数据的真实性、准确性、连续性负责。如监测数据明显偏离正常值，责任单位需进行核实查正，核校后仍为异常数据的将予以剔除。监测工作开展不力的单位将限期整改，直至取消参与指数编制工作的资格。

三、中国电煤价格指数的编制

分省电煤价格指数：为各监测单位电煤价格的加权平均值，主要反映电煤（折代表规格品）到厂价格。依据数据质量、市场影响力、销售流向、专家评分等因素确定各单位所占权重。计算公式为：

式中：P_j表示j省电煤综合平均价格，W_ij表示监测单位i在j省所占的权重，ΔP_ij表示监测单位i监测的j省电煤折代表品价格月度环比变化额度，P_j^-1表示j省上月电煤到厂价。

全国综合电煤价格指数：为各省电煤综合价格指数的加权平均价格指数。权重为当月各省电厂电煤到货量，计算公式为：

式中：P_t表示t月份全国综合电煤价格指数，P_tj表示t月份j省电煤综合平均价格，W_tj表示t月份j省电厂电煤到货量。

价格监测中心每月中旬（遇节假日顺延）将上月全国和分省综合电煤价格指数在相关媒体平台发布，同时抄送有关监测单位。

四、扎实推进监测工作

建立会商协调机制，价格监测中心根据工作需要不定期召开监测单位联席会议，沟通交流监测工作情况，研究解决出现的问题。